Produksi Pupuk di Myanmar Terkendala Pasokan Energi

Kisah industri pupuk Myanmar menjadi pengingat yang baik bahwa memiliki kapasitas produksi di atas kertas dan benar-benar menyediakan pupuk di pasar adalah dua hal yang sangat berbeda.

Menurut Kementerian Ketenagalistrikan dan Energi Myanmar, negara tersebut memiliki lima pabrik pupuk urea milik negara dengan total kapasitas desain gabungan sekitar 2,012 juta ton per tahun. Pabrik Sa-Le dirancang untuk kapasitas 205.000 ton, namun telah ditutup sejak tahun 2018.

Kyun Chaung dengan kapasitas 207.000 ton telah ditutup sejak tahun 2015, sementara Kyaw Zwa (600.000 ton), Myaungdaga (500.000 ton), dan Kangyidaunt (500.000 ton) melengkapi kapasitas produksi urea tahunan tersebut. Namun, angka yang paling relevan saat ini bukanlah 2,012 juta ton, melainkan 3%.

Pada tanggal 25 September 2026, Wakil Menteri Ketenagalistrikan dan Energi Myanmar, U Kyaw Naing Win menyampaikan kepada parlemen bahwa pabrik-pabrik pupuk dalam negeri saat ini hanya memproduksi dan mendistribusikan sekitar 3�ri total kebutuhan pupuk negara tersebut. Dari kelima pabrik itu, hanya Myaungtaka dan Kangyidaunt yang saat ini beroperasi; itu pun dengan keterbatasan pasokan gas alam yang membatasi produksi mereka hingga sekitar 10.000 ton urea per bulan.

Di sinilah persoalan pupuk Myanmar menjadi lebih menarik daripada sekadar cerita mengenai produksi semata.

Negara ini tampaknya tidak kekurangan kapasitas produksi urea secara historis. Masalah utamanya adalah kekurangan energi yang diperlukan untuk mengubah kapasitas tersebut menjadi produksi yang konsisten. 

Pihak Kementerian Ketenagalistrikan dan Energi Myanmar menyatakan bahwa pengoperasian kembali pabrik-pabrik yang sempat ditutup serta pembangunan fasilitas baru sangat bergantung pada ketersediaan gas alam yang lebih besar dan perluasan infrastruktur pipa gas, mengingat pasokan gas yang ada saat ini sebagian besar digunakan untuk pembangkit listrik dan sektor transportasi.

Akibatnya, kesenjangan antara kapasitas dan pasokan aktual menjadi sangat besar. Sebuah negara dengan kapasitas desain terpasang lebih dari 2 juta ton saat ini sangat bergantung pada impor untuk memenuhi kebutuhan pasar pupuknya, karena kapasitas industri tanpa pasokan bahan baku yang andal hanyalah aset yang menunggu datangnya pasokan gas.

Angka-angka impor menunjukkan sisi lain dari situasi ini. Untuk tahun fiskal 2025/26, Myanmar menargetkan impor pupuk sebesar 1,6 juta ton, sementara berbagai perusahaan telah mengajukan izin untuk volume lebih dari 1,68 juta ton. Sebanyak lebih dari 1,1 juta ton telah diimpor per tanggal 2 Februari 2026; dari jumlah tersebut, lebih dari 983.560 ton telah didistribusikan, sedangkan sekitar 300.000 ton lainnya masih berupa stok atau berada di pelabuhan pada saat itu.

Terdapat pula perbedaan harga domestik yang mencolok. Wakil Menteri Ketenagalistrikan dan Energi Myanmar menyebutkan harga sekitar K45.000 per karung 50 kg untuk urea produksi dalam negeri (setara dengan sekitar US$12,30), dibandingkan dengan sekitar K120.000 untuk urea impor (setara dengan sekitar US$32,80). Perbedaan tersebut bukan sekadar masalah harga; hal ini mencerminkan kondisi ketika pasar yang memiliki kemampuan manufaktur dalam negeri terpaksa bergantung pada pasokan internasional karena pabrik-pabriknya tidak dapat memperoleh akses yang konsisten terhadap bahan baku yang dibutuhkan. (*)

Editor : S. Anwar